BUDAPEST – Péter Magyar, perdana menteri Hongaria, telah mengajukan amandemen konstitusi pertamanya, mengusulkan batas masa jabatan perdana menteri yang berlaku surut dan pengambilalihan besar-besaran oleh negara atas yayasan universitas dalam upaya untuk membuka dana Uni Eropa yang dibekukan.
Amandemen tersebut – yang diajukan pada Rabu malam oleh anggota parlemen dari Tisza, termasuk saudara ipar Magyar, Márton Melléthei-Barna – akan memperkenalkan batasan ketat delapan tahun bagi perdana menteri.
Yang terpenting, pembatasan ini akan berlaku surut terhadap semua masa jabatan yang dipegang sejak tahun 1990 – yang secara efektif melarang Viktor Orbán, mantan perdana menteri, yang memerintah selama total 20 tahun, untuk kembali berkuasa.
Namun, tindakan retroaktif tersebut menuai kritik dari para ahli hukum.
Pengacara liberal internasional Tamás Lattmann menolak rancangan undang-undang tersebut karena rancangannya buruk, dengan alasan bahwa rancangan undang-undang tersebut tidak menjawab pertanyaan-pertanyaan mendasar dalam konstitusi, termasuk apa yang akan terjadi jika seorang presiden mencalonkan seorang calon yang telah melampaui batas atau jika presiden petahana melewati ambang batas pada pertengahan masa jabatannya.
“Editorial ini jelek”, Lattmann menulisIa menambahkan bahwa meskipun tindakan populis tersebut mungkin menarik secara politis, namun hal tersebut tetap tidak koheren secara hukum.
Humas dan mantan jurnalis András Hont juga kritis usulan tersebut, dengan alasan bahwa batasan masa jabatan tidak masuk akal dalam sistem parlementer di mana kekuasaan politik pada akhirnya bergantung pada pengendalian seleksi calon anggota parlemen.
Meskipun ada kritik, adopsi amandemen tersebut hampir dijamin mengingat Tisza memiliki 71% mayoritas yang memenuhi syarat di parlemen. Presiden Tamas Sulyok dapat menunda pengesahan undang-undang tersebut untuk sementara waktu dengan mengirimkannya kembali ke Parlemen, namun jika anggota parlemen mengesahkan undang-undang tersebut tanpa perubahan untuk kedua kalinya, secara konstitusional ia akan diwajibkan untuk menandatanganinya.
PKS di lokasi
Proposal tersebut juga menargetkan “yayasan pengelolaan aset kepentingan publik” yang kontroversial – yang dikenal sebagai KEKVA dalam bahasa Hongaria – yang dibentuk di bawah pemerintahan Fidesz sebelumnya.
Ke-34 yayasan tersebut saat ini menguasai aset-aset negara yang signifikan, termasuk 21 universitas, lembaga elit Mathias Corvinus Collegium (MCC) dan yayasan peraih Nobel Ferenc Krausz.
Amandemen Tisza akan mengklasifikasi ulang aset KEKVA sebagai transfer “kekayaan nasional”. mengembalikan hak kepada negara dan membiarkan pemerintah membubarkan yayasan seluruhnya.
Reformasi sistem KEKVA adalah salah satu syarat yang ditetapkan oleh Komisi Eropa untuk membuka bagian Hongaria sebesar €10,4 miliar dalam Fasilitas Pemulihan dan Ketahanan UE.
Namun rencana renasionalisasi telah menimbulkan kekhawatiran bagi para kritikus mengenai hak milik dan tindakan berlebihan yang dilakukan negara.
Balázs Orbán, ketua dewan direksi Mathias Corvinus Collegium, tidak ada hubungannya dengan mantan perdana menteri, menggambarkan Tindakan ini dipandang sebagai “upaya mengejutkan untuk menasionalisasi” aset-aset swasta yang “tidak dapat diterima bahkan dalam masa kediktatoran lunak.”
Hont juga memperingatkan bahwa amandemen tersebut dapat menjadi preseden berbahaya dengan membiarkan dua pertiga mayoritas parlemen di masa depan mendefinisikan ulang aset yayasan swasta sebagai milik negara.
(cs, komputer)
