Polandia meluncurkan reformasi “Kebijakan Farmasi 2.0” untuk mengatasi rekor keterlambatan akses terhadap obat-obatan baru selama 1.211 hari, meskipun Polandia masih mempertahankan kepemimpinan regional di bidang onkologi.
Laporan Access GAP 2026 terbaru mengungkapkan bahwa Polandia meraih peringkat kedua di wilayah Visegrad (V4) dengan skor keseluruhan 58,5 poin di bidang terapi yang diteliti, melampaui Hongaria dan Slovakia tetapi di belakang Republik Ceko. Namun, data terakhir mengungkapkan “kesenjangan waktu” yang mengkhawatirkan: waktu rata-rata antara pendaftaran dan penggantian biaya obat adalah sekitar 3,3 tahun.
“Data menunjukkan dua gambaran paralel dari sistem layanan kesehatan Polandia,” Michał Byliniak, direktur umum Infarma, asosiasi perusahaan farmasi inovatif Polandia, mengatakan kepada Euractiv. Ia mencatat bahwa meskipun Polandia secara efektif menerjemahkan inovasi ke dalam keputusan onkologi, terdapat risiko yang semakin besar bahwa pasien tidak akan sepenuhnya mendapatkan manfaat dari kemajuan medis jika jangka waktunya terus diperpanjang.
Kepemimpinan dalam onkologi
Onkologi tetap menjadi elemen terkuat dari sistem Polandia dalam indeks Access GAP 2026, dengan indeks aksesibilitas meningkat menjadi 67 poin pada tahun 2026. Polandia telah mengkonsolidasikan kepemimpinan regional V4 di bidang ini melalui pengenalan dinamis penggantian biaya baru untuk indikasi kanker utama.
Pengobatan kanker ovarium mengalami peningkatan yang dramatis, dengan indeks meningkat dari 69,2 menjadi 78,7 poin. Kemajuan ini dihasilkan dari penggantian biaya dua obat inovatif pada tahun 2025, rukaparib dan mirvetuximab soravtansine, yang saat ini tidak didanai di negara V4 lainnya. Kemajuan serupa juga terjadi pada leukemia mieloid akut (AML) yang indeksnya mencapai 71 poin.
Tantangan kardiologi
Di sisi lain, kardiologi telah menjadi salah satu mata rantai terlemah dalam sistem Polandia. Laporan tersebut mengkaji wilayah ini untuk pertama kalinya, dengan Polandia hanya mencetak 29,2 poin, menempatkannya jauh di bawah Slovakia dan Hongaria.
Dari empat pengobatan utama gagal jantung yang terdaftar antara tahun 2010 dan 2025, pasien Polandia hanya memiliki akses terhadap dua pengobatan. Para ahli juga menunjukkan bahwa meskipun pengujian genetik untuk hiperkolesterolemia keluarga didanai secara resmi, ketersediaannya di dunia nyata sangat rendah. Selain itu, waktu tunggu untuk spirometri melemahkan skor perawatan asma, yang turun menjadi 58,4 poin.
Kementerian membela kemajuan
Kementerian Kesehatan mempertahankan rekornya, mengutip keberhasilan bersejarah ketika Polandia melampaui rata-rata Uni Eropa untuk pertama kalinya dalam survei EFPIA Patient WAIT Indicator 2025. Para pejabat menyoroti bahwa terdapat 152 terapi baru yang tersedia untuk pasien pada tahun 2025, yang menunjukkan peningkatan yang signifikan dibandingkan tahun-tahun sebelumnya.
Namun, kementerian berpendapat bahwa kemacetan administratif tidak lagi menjadi masalah utama. Menurut data resmi, rata-rata waktu pemrosesan aktif permintaan penggantian biaya telah berkurang dari 361 hari pada tahun 2023 menjadi 229 hari pada tahun 2025.
Pejabat pemerintah memberi tahu Euractiv bahwa penundaan terlama, rata-rata 714 hari, terjadi pada fase sebelum perusahaan farmasi secara resmi mengajukan permohonan.
Kebijakan anti narkoba 2.0
Untuk mengatasi ketidakseimbangan sistemik ini, Warsawa sedang mengembangkan proyek Kebijakan Narkoba 2.0. Inisiatif ini bertujuan untuk menyederhanakan prosedur yang ada dan mempercepat proses pengambilan keputusan secara keseluruhan untuk memastikan akses yang lebih cepat ke pasien. Kementerian Kesehatan ingin kerangka baru ini lebih dari sekedar intervensi reaktif. Proyek ini akan berfokus pada memperkuat prediktabilitas keputusan penggantian biaya dan menyelaraskan tujuan kesehatan nasional dengan prioritas pembangunan dan industri.
Para pejabat mengatakan reformasi adalah kunci untuk mempertahankan momentum yang terlihat di bidang onkologi sekaligus menutup kesenjangan dalam pengobatan penyakit kronis umum, seperti diabetes dan penyakit jantung. Para ahli menekankan bahwa penerapan inovasi yang lebih cepat bukan hanya masalah medis namun merupakan bagian penting dari ketahanan kesehatan nasional.
Perlombaan global untuk inovasi
Meskipun jumlah persetujuannya tinggi, data terbaru menunjukkan adanya jeda waktu yang mengkhawatirkan dalam sistem. Rata-rata waktu mulai pendaftaran obat hingga penggantian biaya di Polandia mencapai 1.211 hari atau sekitar 3,4 tahun.
Angka ini merupakan hasil terburuk di seluruh wilayah Visegrad, karena pasien Polandia menunggu lebih lama untuk mendapatkan kemajuan medis dibandingkan pasien di Republik Ceko, Hongaria, atau Slovakia.
Michał Byliniak memperingatkan bahwa hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Eropa kehilangan daya saingnya dibandingkan Amerika Serikat dan Tiongkok dalam penelitian dan pengembangan. Ia menekankan bahwa tanpa kerangka kerja yang stabil dan dapat diprediksi, teknologi revolusioner pertama-tama akan menjangkau pasien di luar benua Eropa.
“Kesehatan adalah sebuah investasi, bukan biaya: pengobatan dini berarti lebih sedikit rawat inap dan komplikasi,” tambah Byliniak.
Laporan tersebut menyimpulkan bahwa para pembuat kebijakan kini menghadapi tantangan strategis dalam menstandardisasi akses terhadap diagnostik dan menghilangkan hambatan terhadap penggantian biaya indikasi di seluruh sistem kesehatan. Menyeimbangkan perawatan penyakit kronis sambil mempertahankan standar onkologi tetap menjadi prioritas di tahun-tahun mendatang.
(VA, BM)
