Auditor Jenderal telah menyatakan keprihatinan serius mengenai keadaan infrastruktur air Johannesburg, memperingatkan Parlemen bahwa fasilitas yang memburuk, pemeliharaan yang tidak memadai dan manajemen proyek yang buruk berkontribusi terhadap kerusakan lingkungan, kegagalan pemberian layanan dan meningkatnya risiko kesehatan masyarakat.
Saat menyajikan temuan audit Kota Johannesburg untuk tahun 2024/25 kepada Komite Tetap Akuntan Publik (Scopa) Parlemen pada hari Selasa, pejabat AG menyoroti kekurangan yang signifikan di fasilitas utama Johannesburg Water, termasuk instalasi pengolahan air limbah dan proyek infrastruktur air.
Menurut Kejaksaan Agung, kehilangan air di Johannesburg masih mengkhawatirkan, yaitu sebesar 45%, yang berarti hilangnya pendapatan sebesar R2,8 miliar. Kota ini juga berhutang kepada perusahaan air minum dan Eskom sekitar R3,1 miliar.
Kepala unit bisnis AG Fhumulani Rabonda mengatakan kepada anggota parlemen bahwa infrastruktur air harus diperlakukan sebagai bidang prioritas yang memerlukan intervensi segera.
“Dengan permasalahan air yang kita hadapi di provinsi ini, ini adalah salah satu proyek yang memerlukan intervensi,” kata Rabonda, mengacu pada pekerjaan pengolahan limbah di Korea Utara, yang merupakan salah satu proyek yang paling banyak dilakukan di Korea Utara.terletak di Diepsloot dan merupakan yang terbesar dari enam instalasi pengolahan air limbah milik kota.
“Ada pengelolaan yang efektif serta pemantauan yang efektif terhadap pelaksanaan pekerjaan pemeliharaan dan air minum bersih yang diberikan kepada warga.”
Awal tahun ini, Menteri Keuangan Henokh Godongwana mengindikasikan bahwa Departemen Keuangan dapat melakukan intervensi langsung untuk menyelesaikan krisis pasokan air yang semakin meningkat di negara tersebut. Kota Johannesburgmemperingatkan bahwa pemerintah pusat “tidak bisa menjadi penonton” terhadap kerusakan infrastruktur metro.
Temuan audit Kejaksaan Agung memberikan gambaran yang mengkhawatirkan mengenai kondisi sumber daya air di Johannesburg.
Selama kunjungan lapangan ke instalasi pengolahan air limbah dan stasiun pompa terkait di Korea Utara, auditor menemukan “ketidakpatuhan yang signifikan karena memburuknya infrastruktur, pemeliharaan yang buruk, dan ketidakpatuhan terhadap peraturan”.
Badan pengawas tersebut mengatakan hal ini telah menyebabkan “pembuangan limbah dan limbah yang tidak diolah secara ilegal, sistem pemantauan yang tidak dapat diandalkan, dan pengelolaan lingkungan yang tidak efektif, yang menyebabkan seringnya pembuangan, polusi air yang terus-menerus, dan peningkatan risiko lingkungan dan kesehatan”.
Bukti fotografi yang dikumpulkan selama inspeksi menunjukkan peralatan yang tidak beroperasi termasuk belt press dan tangki sedimentasi, sementara auditor juga mengamati limbah mentah mengalir dari lubang got langsung ke Sungai Jukskei.
Jaksa Agung selanjutnya mengidentifikasi kelemahan di beberapa proyek besar Air Johannesburg, termasuk saluran pembuangan Nancefield, pipa saluran pembuangan Diepsloot, waduk Woodmead dan pengembangan depo Randburg.
Auditor menemukan bahwa penundaan proyek sering kali dikaitkan dengan keterlambatan pembayaran kepada kontraktor karena kendala arus kas Johannesburg Water.
“Proyek ini melebihi anggaran,” laporan AG mencatat temuannya mengenai proyek depo Randburg. Auditor mengatakan penundaan yang terus berlanjut telah memaksa Johannesburg Water untuk terus bergantung pada tempat sewaan, sehingga meningkatkan biaya operasional.
Laporan ini juga menyoroti lemahnya pemantauan proyek, dokumentasi yang tidak memadai, hilangnya jaminan kontrak, dan lemahnya keterlibatan pemangku kepentingan di beberapa proyek infrastruktur.
“Pengawasan yang buruk terhadap proyek menyebabkan lemahnya akuntabilitas, keterlambatan deteksi masalah dan peningkatan risiko terhadap kota,” kata Kejaksaan Agung.
Kekhawatirannya tidak hanya mencakup kegagalan infrastruktur, namun juga kelemahan tata kelola.
Jaksa Agung telah melaporkan bahwa Johannesburg Water terkait dengan dua penyimpangan signifikan yang menimbulkan kerugian besar bagi masyarakat. Hal ini termasuk kegagalan dalam mencegah pencemaran sumber daya air di instalasi pengolahan air limbah Goudkoppies dan kurangnya pemeliharaan infrastruktur air secara proaktif.
Secara total, AG mengidentifikasi 21 penyimpangan substansial di kota tersebut dan entitas-entitasnya, termasuk 17 yang berkaitan dengan kerugian finansial dan dua yang melibatkan kerugian signifikan terhadap masyarakat.
Tswarelo Moloi, sDirektur Senior AG, mencatat bahwa beberapa proyek pembangunan dan renovasi infrastruktur dilakukan secara internal dan lainnya melalui penunjukan penyedia layanan lainnya.
Moloi juga memperingatkan bahwa kelemahan dalam penyediaan dan pemeliharaan infrastruktur berkontribusi langsung terhadap hilangnya air.
“Kami mencatat ada anggaran yang dialokasikan dan persentase tertentu telah dikeluarkan untuk proyek-proyek ini. Terkait pekerjaan pengolahan air limbah, anggaran yang dialokasikan belum sepenuhnya digunakan dan proyek masih berjalan,” ujarnya.
“Namun, sehubungan dengan pembayaran tarif, seiring dengan penggunaan anggaran, terdapat kekhawatiran yang muncul termasuk kendala arus kas yang terlihat di beberapa entitas yang bertanggung jawab untuk membantu pelaksanaan proyek-proyek ini.”
Dalam penilaian keseluruhannya, Kejaksaan Agung mengatakan keterlambatan dalam penyediaan infrastruktur, manajemen proyek yang buruk dan kurangnya pemeliharaan menyebabkan kerugian yang signifikan dalam distribusi air dan listrik dan berdampak negatif terhadap pemberian layanan.
Laporan tersebut lebih lanjut mencatat bahwa meskipun ada upaya stabilisasi keuangan dan dukungan dari Departemen Keuangan, kesehatan keuangan Johannesburg masih berada di bawah tekanan karena kendala likuiditas, meningkatnya hutang dan buruknya pengumpulan pendapatan.
LAPORAN KEGIATAN
