Ketika terjadi bencana – angin topan, kebakaran hutan, atau pandemi – kita sering kali berfokus pada mereka yang paling membutuhkan bantuan. Bagaimana jika kita memindahkan bingkainya? Bagaimana jika, alih-alih menganggap penyandang disabilitas hanya sebagai “rentan”, kita malah mengakui mereka sebagai manusia? para ahli dalam adaptasi, kecerdikan dan pemecahan masalah secara kreatif di bawah tekanan?
Penyandang disabilitas selalu hidup di dunia yang dibangun tanpa memikirkan mereka. Setiap hari, mereka menemukan cara untuk melewati ruang yang tidak dapat diakses, berkomunikasi melintasi hambatan, dan mengelola ketidakpastian. Pengalaman hidup mereka menawarkan pola pikir dan metode yang kita semua perlukan untuk memperkuat kesiapsiagaan darurat di era meningkatnya bencana iklim.
Inovasi yang dinonaktifkan adalah ketahanan dalam tindakan
Seorang pengguna kursi roda yang merencanakan rute alternatif di sekitar elevator yang rusak, seorang tetangga tunarungu yang mengembangkan jaringan peringatan teks, seorang penumpang tunanetra yang menghafal isyarat sentuhan jika terjadi pemadaman listrik – ini bukan sekadar adaptasi pribadi. Ini adalah inovasi tingkat sistem, yang lahir dari kebutuhan dan imajinasi.
Pakar studi disabilitas Rosemarie Garland-Thomson menyebut hal ini sebagai “keuntungan disabilitas” – yaitu gagasan bahwa keterbatasan dapat menghasilkan kreativitas. Penyandang disabilitas memupuk “kecerdasan yang cacat,” sebuah istilah yang digunakan para aktivis untuk menggambarkan cara-cara inventif mereka beradaptasi terhadap lingkungan yang tidak pernah dirancang untuk mereka. Dalam keadaan darurat, kecerdikan seperti itu dapat membuat perbedaan antara kekacauan dan koordinasi.
Sebagaimana dicatat oleh Global Disability Institute dalam Laporan Kesiapsiagaan Inklusif tahun 2025, “penyandang disabilitas memiliki banyak kebijaksanaan dan ketahanan untuk dibagikan dalam hal persiapan, kelangsungan hidup, dan pemulihan dari bencana dan keadaan darurat.” Kemampuan mereka untuk membuat rencana ke depan – memikirkan apa yang akan terjadi jika listrik padam, jaringan komunikasi terputus, atau transportasi gagal – memberikan pelajaran nyata mengenai pandangan ke depan yang adaptif.
Mendesain untuk disabilitas berarti mendesain untuk semua orang
Menurut Pusat Pengendalian dan Pencegahan Penyakit AS, badan kesehatan masyarakat terkemuka di AS, lebih dari satu dari empat orang dewasa di AS mempunyai disabilitas tertentu. Namun, rencana darurat masih sering mengabaikannya. Ketika elevator rusak saat evakuasi atau peringatan hanya dikeluarkan melalui sirene atau peringatan suara, seluruh kelompok orang akan tertinggal.
Desain inklusif tidak hanya memberikan manfaat bagi penyandang disabilitas: namun juga bermanfaat bagi semua orang. Sebuah jalan membantu orang tua dengan kereta bayi. Video dengan teks membantu orang yang tinggal di lingkungan yang bising. Peringatan visual membantu orang-orang dengan gangguan pendengaran dan mereka yang hanya memakai headphone.
PBB Disabilitas dan pembangunan Laporan menekankan bahwa penyandang disabilitas harus dianggap tidak hanya sebagai penerima manfaat, namun juga sebagai penerima manfaat kontributor untuk perencanaan krisis. Jika disertakan dalam upaya kesiapsiagaan – mulai dari kegiatan masyarakat hingga pengembangan kebijakan – hasilnya akan lebih kuat, lebih fleksibel, dan lebih manusiawi.
Kreativitas di bawah kendala memperkuat kesiapan masyarakat
Penyandang disabilitas secara rutin mengembangkan sistem yang berlebihan: pasokan listrik cadangan untuk ventilator, rute alternatif untuk melarikan diri dari gedung, dan tas perjalanan yang dipersonalisasi untuk kebutuhan medis. Kreativitas yang terkendala inilah yang dibutuhkan oleh ketahanan masyarakat.
Asosiasi Nasional Pejabat Kesehatan Kabupaten dan Kota (NACCHO) merekomendasikan untuk melibatkan penyandang disabilitas dalam setiap langkah perencanaan darurat, dengan memperhatikan bahwa keterampilan pemecahan masalah mereka membantu mengidentifikasi kesenjangan yang mungkin terlewatkan oleh orang lain.
Selama pandemi COVID-19, aktivis disabilitas mengorganisir jaringan dukungan virtual, berbagi saran online mengenai pasokan medis, dan merancang sistem check-in komunitas jauh sebelum lembaga resmi memberikan tanggapan. Ini adalah upaya ketahanan akar rumput – yang bersifat improvisasi, penuh empati dan efektif – dan menyoroti bagaimana manajemen darurat secara umum dapat belajar dari komunitas disabilitas.
Keadilan Bukanlah Amal, Ini Strategi Cerdas
Ketika sistem gagal bagi orang yang dinonaktifkan, mereka mengecewakan semua orang. Aksesibilitas tidak boleh menjadi sebuah renungan. Ini harus menjadi dasar. Laporan Kesiapsiagaan Nasional Badan Manajemen Darurat Federal tahun 2019 tidak menyebutkan disabilitas sama sekali, meskipun 61 juta orang Amerika hidup dengan disabilitas. Seperti yang diperingatkan oleh Center for American Progress pada saat itu, melibatkan penyandang disabilitas dalam perencanaan bencana “bukan hanya sekedar keharusan moral: perubahan iklim menuntut hal tersebut.”
Dengan memusatkan perspektif penyandang disabilitas, kita dapat merancang rencana darurat yang mengantisipasi beragam kebutuhan, berkomunikasi lintas mode sensorik, dan memastikan tidak ada seorang pun yang tertinggal. Ini bukan hanya persoalan keadilan, namun persoalan pandangan ke depan yang strategis.
Pembelajaran dari Kreativitas Disabilitas untuk Kesiapsiagaan Darurat
Disabilitas bukan sekedar kategori kebutuhan; itu adalah sumber kreativitas. Setiap solusi yang dikembangkan oleh penyandang disabilitas adalah bentuk pelatihan ketahanan yang dapat kita pelajari.
Penting untuk melibatkan penyandang disabilitas dalam peran kepemimpinan – bukan sebagai konsultan, namun sebagai perancang kebijakan kesiapsiagaan.
Penyandang disabilitas sudah memikirkan pemecatan setiap hari. Para perencana harus selalu bertanya pada diri sendiri: “Bagaimana jika listrik padam?” » atau “Bagaimana jika mobilitas terbatas?” Kita juga perlu belajar mengadopsi berbagai format komunikasi: teks, visual, getaran, suara – sinyal yang berlebihan dapat menyelamatkan nyawa. Selain itu, komunitas penyandang disabilitas telah menunjukkan dengan baik bagaimana membina jaringan dukungan. Bagi penyandang disabilitas dan non-disabilitas, koneksi berarti kelangsungan hidup.
Jika kita merancang sistem darurat yang berfokus pada penyandang disabilitas, kita menciptakan sistem yang lebih kuat, lebih cerdas, dan lebih berbelas kasih untuk semua orang. Bagaimanapun, keadaan darurat tidak hanya menguji logistik kita, tapi juga kemanusiaan kita. Dan umat manusia menjadi lebih kuat ketika mendengarkan mereka yang beradaptasi sejak awal.
(Rita Roberts Saya mengedit bagian ini.)
Pendapat yang dikemukakan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak mencerminkan kebijakan editorial Fair Observer.
