Mesir biasanya tidak menjadi berita utama sebagai aktor nakal, tapi hal ini sudah berubah. Kairo mempersenjatai seorang komandan militer yang dikenai sanksi Amerika Serikat atas kejahatan perang, melakukan serangan pesawat tanpa awak (drone) dari wilayahnya sendiri terhadap faksi saingannya dan berbagi informasi intelijen di medan perang dengan pasukan yang dituduh menggunakan senjata kimia – semuanya dilakukan sambil memegang jabatan presiden dalam kuartet diplomatik yang dibentuk oleh Washington untuk mengakhiri perang yang sama dengan yang dilakukan Mesir.
Tidak ada ambiguitas. Kontradiksinya sangat mencolok dan semakin sulit untuk diabaikan.
Meningkatnya peran militer Mesir di Sudan
Setidaknya sejak pertengahan tahun 2025, Mesir telah mengoperasikan drone Bayraktar Akinci buatan Turki dari pangkalan udara militer di East Oweinat di gurun baratnya, hanya 60 km dari perbatasan Sudan, menyerang sasaran milik Pasukan Dukungan Cepat (RSF) di Sudan.
Arsitektur intelijen lebih mendalam daripada perangkat keras. Menurut para pejabat Mesir, kerja sama antara Kairo dan Khartoum tidak hanya mencakup pengawasan dan bantuan intelijen, namun juga koordinasi medan perang di Darfur Utara dan Kordofan, yang sebagian bertujuan untuk memutus jalur pasokan RSF.
Menyusul kunjungan kepala Dewan Kedaulatan Transisi Sudan, Abdel Fattah al-Burhan, ke Kairo pada bulan Desember tahun lalu, sebuah ruang operasi gabungan dilaporkan didirikan di Kordofan Utara, dengan para perwira Mesir melakukan perjalanan berulang kali ke garis depan untuk mengoordinasikan logistik, penargetan, dan intelijen medan perang dengan komandan Angkatan Bersenjata Sudan (SAF). Bulan berikutnya, kepala intelijen Mesir Hassan Mahmoud Rashad mengunjungi Port Sudan untuk melakukan pembicaraan langsung dengan Burhan, membahas kerja sama keamanan, kontraterorisme, dan perjanjian Laut Merah.
Semua ini tidak terjadi dalam ruang hampa. Burhan merupakan sosok yang terkena sanksi. Pertanyaan tentang apa artinya – secara hukum dan diplomatis – bagi mitra Amerika Serikat untuk melakukan operasi gabungan belum terjawab karena Washington belum memaksakan isu tersebut. Namun, sanksi yang dijatuhkan oleh Washington pada Januari 2025 tidak muncul begitu saja. Pertama, kejahatan perang tercatat pada Desember 2023. Kemudian, gas klorin diduga digunakan terhadap pejuang RSF, setidaknya dua kali.
Namun Mesir masih memiliki kursi di meja Quad bersama Amerika Serikat, Arab Saudi dan Uni Emirat Arab (UEA), kelompok yang dimaksudkan untuk mendukung upaya gencatan senjata, sambil melakukan serangan pesawat tak berawak untuk pihak yang didukung Washington. Pertemuan para menteri luar negeri direncanakan pada Juli 2025, namun ditunda tanpa batas waktu. Logika strategis Kairo tidak sulit untuk diikuti. Dari sudut pandang Mesir, Sudan yang didominasi RSF akan menciptakan koridor di sisi barat daya Mesir dan mengancam sistem perairan Nil yang dianggap Kairo sebagai garis merah. Namun kekhawatiran ini tidak menjelaskan peran Mesir yang tidak jelas dalam medan perang.
Hubungan Mesir yang rumit dengan penyelundupan dan jaringan regional
Selama bertahun-tahun, jaringan yang berpihak pada Iran dan Hamas telah mengeksploitasi wilayah Mesir sebagai saluran pengiriman senjata ke Gaza. Militer Israel mengkonfirmasi setelah serangan 7 Oktober bahwa Hamas telah menggunakan sistem terowongan untuk menyelundupkan senjata dan amunisi dari Mesir ke Gaza sebelum serangan tersebut. Hubungan Mesir dengan Hamas telah lama dikelola oleh badan intelijen Kairo, yang pada tahun 2017 dilaporkan mencapai kesepakatan dengan organisasi tersebut: pembukaan penyeberangan Rafah 24 jam sehari dengan imbalan menghentikan serangan Hamas di wilayah Mesir.
Selain itu, jaringan Ikhwanul Muslimin di Mesir telah memberikan Iran jalur belakang yang gigih untuk memindahkan senjata melalui Sinai – yang tidak resmi, tidak diakui, namun terdokumentasi.
Senjata Iran yang ditujukan untuk faksi-faksi Palestina telah lama transit melalui Sudan dan Mesir sebelum menghilang ke Gaza melalui terowongan. Saluran pipa ini sudah ada sebelum tanggal 7 Oktober dan belum pernah ditutup sepenuhnya. Yang tersisa adalah negara yang secara bersamaan menjadi perantara perundingan damai, menerbangkan drone tempur untuk seorang jenderal yang terkena sanksi, dan berada di jalur penyelundupan yang tidak pernah sepenuhnya ditutup.
Konsekuensi dari diamnya Washington
Washington belum secara terbuka mengonfrontasi Kairo mengenai masalah ini, dan sikap diam ini memiliki penjelasan yang lazim: diplomasi Gaza, Sinai, terusan, bantuan militer selama puluhan tahun yang tidak ingin dibatalkan oleh siapa pun. Namun diam mempunyai konsekuensi. Setiap serangan yang diluncurkan dari East Oweinat atas nama seorang jenderal yang terkena sanksi mengirimkan pesan: Penunjukan Amerika dapat dinegosiasikan jika Anda cukup berguna. Setiap pengiriman senjata yang melewati wilayah Mesir ke Gaza merupakan pengingat bahwa kemitraan strategis telah membantu menutupi kegagalan keamanan yang serius.
Tentu saja, Mesir bukan satu-satunya pemain regional yang berperan di kedua pihak dalam perang Sudan. Namun, dialah yang memiliki kursi di meja perdamaian di Washington dan memiliki pangkalan drone 60 kilometer dari garis depan.
(Kaitlyn Diana mengedit artikel ini.)
Pendapat yang dikemukakan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak mencerminkan kebijakan editorial Fair Observer.
