BUCHAREST – Presiden Moldova Maia Sandu semakin sering berbicara tentang reunifikasi dengan Rumania sebagai kemungkinan jalur mundur ke UE jika proses aksesi Moldova terhenti.
Berbicara setelah menerima Order of Merit dari Parlemen Eropa bersama Angela Merkel, mantan kanselir Jerman, pekan lalu, Sandu mengatakan keanggotaan UE tetap penting bagi kelangsungan demokrasi Moldova.
Ketika ditanya apakah reunifikasi dengan Rumania bisa menjadi jalan alternatif menuju UE, Sandu mengatakan Chisinau akan “mempertimbangkan pilihan lain” jika permohonan keanggotaannya gagal. Setidaknya ini adalah ketiga kalinya tahun ini Sandu secara terbuka mengemukakan kemungkinan Moldova bergabung dengan Rumania dalam kerangka internasional.
Reunifikasi secara hukum bukan hal yang mustahil. Namun hal ini akan menimbulkan kesulitan politik dan geopolitik. “Hukum internasional mengizinkan perubahan perbatasan secara damai jika kedua negara sepakat, jadi tidak ada perdebatan,” kata Iulian Fota, mantan wakil menteri luar negeri dan penasihat presiden Rumania.
Moldova, yang memiliki ikatan bahasa dan budaya yang sama dengan Rumania namun menghabiskan sebagian besar dua abad terakhir di bawah pemerintahan Tsar dan Soviet sebelum memperoleh kemerdekaan pada tahun 1991, masih terpecah belah mengenai masalah ini.
Dukungan terhadap reunifikasi mencapai sekitar 40% di Moldova – dimana sekitar 850.000 dari 2,4 juta penduduk negara tersebut memegang paspor Rumania – dibandingkan dengan sekitar 70% di Rumania.
kata Fota EURAKTIF bahwa peningkatan dukungan terhadap unifikasi di Moldova baru-baru ini “penting”: referendum Moldova tahun 2024 mengenai keanggotaan UE disahkan dengan hanya 50,46% yang mendukung.
Namun kendala besar masih ada, terutama kemampuan Rumania untuk membiayai pembangunan Moldova setelah reunifikasi. “Warga Moldova berharap sejak hari pertama bahwa gaji dan pensiun akan setara dengan gaji dan pensiun di Rumania,” katanya.
Tekanan terhadap Brussel
Beberapa ahli melihat rujukan Sandu yang semakin eksplisit mengenai reunifikasi sebagai sinyal bagi Brussel.
Sandu telah berulang kali berkampanye mengenai janji keanggotaan UE pada tahun 2030, sebuah tujuan yang didukung secara terbuka oleh para pemimpin Eropa namun semakin rumit karena situasi yang ada. perdebatan yang lebih luas mengenai keanggotaan Ukraina, kelelahan akibat perluasan Uni Eropa dan fakta bahwa banyak warga Ukraina sudah menjadi anggota paspor Rumania.
“Sandu meluncurkan opsi tahun 2030 (bergabung dengan UE) untuk memobilisasi suara, tapi menurut saya itu tidak layak,” kata Fota., menambahkan bahwa presiden Moldova sekarang mencoba menekan Brussel untuk bergabung dengan blok tersebut.
Dionis Cenusa, peneliti non-residen di Pusat Analisis Kebijakan Eropa, mengatakan Sandu juga berusaha melindungi dirinya secara politik menjelang pemilu berikutnya jika jadwal Uni Eropa meleset.
“Presiden sangat menyadari bahwa kecil kemungkinannya menjadi anggota UE sebelum – atau bahkan setelah – tahun 2030,” katanya, seraya menambahkan bahwa Sandu menggunakan prospek reunifikasi dengan Rumania untuk menekan Brussels.
Dia menambahkan bahwa pengaruh Gereja Rumania, bahasa umum dan pertumbuhan investasi Rumania dalam infrastruktur lintas batas juga menciptakan kondisi untuk skenario seperti itu, meskipun perlawanan di beberapa bagian masyarakat Moldova masih membuat reunifikasi tidak mungkin terjadi.
Faktor Transnistria
Para ahli memperingatkan bahwa reunifikasi juga akan menimbulkan komplikasi hukum dan keamanan yang besar, termasuk status Transnistria yang belum terselesaikan – daerah kantong separatis yang didukung Rusia di luar kendali Chisinau yang menampung pasukan Rusia dan masih sangat bergantung pada Moskow.
Rusia semakin memperketat cengkeramannya dua minggu lalu dengan mempermudah penduduk Transnistria untuk mendapatkan kewarganegaraan Rusia.
Hal ini meningkatkan kemungkinan bahwa pasukan militer Rusia sebenarnya bisa berada di wilayah UE atau NATO jika terjadi reunifikasi.
“Sandu pasti tidak akan mendapatkan modal politik dari hal ini,” kata Valeriu Pașa, direktur WatchDog, sebuah wadah pemikir pro-demokrasi di Moldova, dengan alasan bahwa propaganda Rusia telah memanfaatkan masalah ini untuk menampilkan Sandu sebagai orang yang tidak patriotik.
Pașa mengatakan semakin terbukanya referensi Sandu terhadap serikat pekerja mencerminkan kekhawatiran mengenai arah jangka panjang Moldova, di tengah meningkatnya keraguan mengenai perluasan Uni Eropa.
Merujuk pada usulan baru-baru ini oleh Friedrich Merz, kanselir Jerman, tentang “keanggotaan asosiasi” untuk Ukraina, ia mengatakan usulan tersebut menciptakan kegelisahan di kalangan pemimpin negara calon.
Sandu mencari cara untuk menyelamatkan prestasinya daripada melihat pekerjaan hidupnya runtuh, tambahnya.
(cs, mm)
