DPR menyetujui RUU untuk mempercepat negosiasi kontrak dengan serikat pekerja: NPR

Tetap terinformasi dengan buletin Politik kami, yang dikirim setiap minggu.

Ini adalah masalah yang telah dikecam oleh gerakan buruh selama bertahun-tahun: setelah pemilihan serikat pekerja yang sukses, dibutuhkan waktu yang sangat lama – rata-rata 465 hari, menurut Hukum Bloomberg – bagi pekerja dan pemberi kerja untuk mencapai kontrak pertama.

Dalam beberapa kasus, dibutuhkan waktu lebih lama. Baik barista Starbucks di Buffalo, New York, yang bergabung dalam serikat pekerja pada akhir tahun 2021, maupun pekerja gudang Amazon di Staten Island, yang bergabung dalam serikat pekerja pada musim semi 2022, tidak memiliki kontrak.

Sekarang, dengan 230 suara berbanding 193, DPR menyetujui rancangan undang-undang yang akan memaksa pengusaha untuk berunding, mengizinkan mediator federal untuk melakukan intervensi jika kesepakatan tidak tercapai dalam waktu 90 hari dan, jika perlu, menyelesaikan masalah melalui arbitrase segera setelahnya.

Dua puluh Partai Republik bergabung dengan Partai Demokrat dalam pemungutan suara untuk meloloskan undang-undang yang disebut Undang-Undang Kontrak Perburuhan Lebih Cepat.

“Jangan hentikan pencurian. Anda punya pemilu, Anda bisa mendapatkan kontrak,” kata Donald Norcross dari Partai Demokrat di New Jersey, yang merupakan serikat pekerja listrik dan sponsor tagihan, pada konferensi pers musim gugur lalu.

Norcross mengatakan tindakan tersebut akan menjadi perlindungan baru yang paling signifikan bagi pekerja sejak sebelum Perang Dunia II, klaim yang juga diamini oleh para pemimpin serikat pekerja.

“Ini adalah salah satu rancangan undang-undang ketenagakerjaan terpenting yang diperkenalkan di Kongres selama beberapa generasi,” kata Presiden Umum Teamsters Sean O’Brien dalam sebuah pernyataan awal tahun ini. “Hal ini berpotensi meminta pertanggungjawaban perusahaan-perusahaan Amerika karena terus-menerus menunda negosiasi dan menolak memberikan kontrak serikat pekerja pertama yang layak mereka dapatkan.”

Partai Republik yang menentang RUU tersebut menggambarkannya sebagai tindakan pemerintah yang melampaui batas, sesuatu yang akan berdampak buruk bagi pengusaha, karyawan, dan perekonomian.

Petisi pelepasan membawa RUU itu ke DPR

RUU tersebut sampai ke DPR melalui taktik prosedural yang dikenal sebagai petisi pelepasan – taktik yang sama yang digunakan untuk memaksa pemungutan suara di DPR untuk merilis file Epstein. Partai Demokrat semakin beralih untuk mengeluarkan petisi, yang membutuhkan mayoritas sederhana, untuk menghindari Ketua DPR Mike Johnson. Tujuh anggota Partai Republik bergabung dengan Demokrat dalam menandatangani petisi pemberhentian untuk memindahkan Undang-Undang Kontrak Kerja Lebih Cepat ke DPR.

Kini RUU tersebut akan dibawa ke Senat, dan menghadapi tantangan yang lebih besar, meskipun mendapat dukungan dari beberapa anggota Partai Republik, termasuk Senator Missouri Josh Hawley, salah satu pendukung RUU tersebut.

Batas waktu yang dipercepat untuk mencapai kontrak

Selama bertahun-tahun, Partai Demokrat tidak berhasil mendorong reformasi undang-undang ketenagakerjaan federal secara lebih luas melalui undang-undang yang disebut PRO Act. Undang-Undang Percepatan Ketenagakerjaan mereplikasi ketentuan dalam RUU tersebut, sehingga menciptakan percepatan waktu mengenai apa yang harus dilakukan setelah pekerja memilih untuk membentuk serikat pekerja.

Dalam waktu 10 hari, pemberi kerja harus memulai negosiasi kontrak. Jika tidak ada kesepakatan yang dicapai setelah 90 hari, salah satu pihak dapat mengajukan banding ke Layanan Mediasi dan Konsiliasi Federal, sebuah lembaga federal yang bertugas menangani perselisihan perburuhan, baik di pemerintahan maupun di sektor swasta.

Jika masih belum ada kesepakatan setelah 30 hari, perselisihan akan diselesaikan oleh panel arbitrase beranggotakan tiga orang, yang akan mempertimbangkan, antara lain, kondisi keuangan pemberi kerja, biaya hidup karyawan, serta upah dan tunjangan di perusahaan sejenis. Kesepakatan itu akan mengikat selama dua tahun atau sampai kedua belah pihak menyepakati hal lain.

Para penentang mengatakan ini adalah tindakan yang “kejam”.

Asosiasi CHRO, yang mewakili direktur sumber daya manusia di 350 perusahaan besar, menyebut tindakan tersebut “kejam” dalam sebuah surat kepada Presiden Johnson.

“Kadang-kadang (negosiasi kontrak) memakan waktu, meski membuat frustrasi,” kata Gregory Hoff, penasihat umum asosiasi tersebut, sambil mencatat bahwa kontrak serikat pekerja dapat mencapai ratusan halaman dan tetap berlaku selama bertahun-tahun. “Sangat, sangat penting untuk melakukan hal-hal ini dengan benar pada kali pertama.”

Meskipun Asosiasi CHRO mendukung semacam reformasi untuk mempercepat proses tawar-menawar, Hoff mengatakan memberikan pemerintah kemampuan untuk memaksakan kontrak segera setelah pemilihan serikat pekerja bukanlah solusi yang tepat.

“Itu bukan salah mereka, tapi tidak masuk akal untuk mengharapkan arbiter pemerintah memiliki gambaran yang lebih baik tentang apa yang terjadi di lapangan dibandingkan orang-orang yang bekerja di sana, perwakilan serikat pekerja, dan pemberi kerja,” kata Hoff.

Komplikasi lainnya adalah Layanan Mediasi dan Konsiliasi Federal diputus oleh pemerintahan Trump. Badan tersebut sekarang memiliki sekitar 90 karyawan, kurang dari setengah jumlah karyawan sebelum Presiden Trump menandatangani perintah eksekutif yang menargetkan sejumlah entitas untuk “dihilangkan semaksimal mungkin sesuai dengan hukum yang berlaku.”

“Ketika Anda memikirkan semua kesepakatan pertama yang mungkin terjadi pada tahun tertentu…Saya pikir gagasan bahwa mereka dapat menangani semua itu sangatlah optimistis,” kata Hoff.