Ethiopia berada di ambang perang terbesar dan paling dahsyat

Ethiopia, negara terpadat kedua di Afrika dan telah lama dianggap sebagai landasan stabilitas dan negara pilar di Tanduk Afrika, tampaknya memasuki fase baru perang yang semakin tidak menentu. Sejak pecahnya Perang Tigray, yang kemudian menyebar ke wilayah tetangga, negara ini ditandai dengan meningkatnya jaringan krisis yang saling tumpang tindih, pemberontakan bersenjata, dan ketegangan hubungan regional.

Dari janji politik hingga krisis permanen

Setelah Perjanjian Pretoria, yang secara resmi mengakhiri permusuhan di Tigray untuk sementara, Perdana Menteri Abiy Ahmed mengalihkan perhatian militernya terutama ke wilayah Amhara. Sejak itu, Amhara menghadapi krisis yang semakin kompleks, yang ditandai dengan banyaknya korban jiwa, pengungsian dalam skala besar, pelanggaran hak asasi manusia yang serius, dan kemerosotan ekonomi yang semakin parah.

Modal politik yang mendorong Abiy berkuasa sebagian besar telah habis. Alih-alih membangun kembali konsensus melalui dialog, rezim ini semakin bergantung pada tindakan militer dan penahanan. Pendekatan ini gagal mengatasi akar permasalahan konflik. Sebaliknya, hal ini malah meningkatkan keluhan dan peperangan serta menjerumuskan negara ke dalam ketidakstabilan.

Pemilihan umum yang telah ditentukan sebelumnya dan sebagian besar bersifat simbolis yang diselenggarakan pada tanggal 1 Juni dalam konteks perang yang sedang berlangsung tidak memungkinkan pembaruan legitimasi pemerintah. Sebaliknya, hal ini menghabiskan legitimasi yang tersisa dan semakin memperumit situasi negara yang sudah sulit.

Munculnya konflik di beberapa bidang

Salah satu perkembangan terkini dalam lanskap keamanan Ethiopia adalah pergeseran dari perang saudara yang relatif terkendali menjadi perang yang melibatkan banyak aktor. Meskipun perjanjian Pretoria mengakhiri pertempuran aktif di Tigray, perjanjian tersebut tidak mengatasi penyebab ketidakstabilan politik dan struktural yang lebih dalam. Alih-alih berkurang, kekerasan malah bergeser dan meluas secara geografis, menjadi lebih luas, tanpa henti, dan sangat bergantung pada serangan pesawat tak berawak.

Di wilayah Amhara dan distrik Wollega di Oromia, Gerakan Nasional Amhara Fano terus menantang rezim, menjadi lebih terkoordinasi dan mengurangi kendali pemerintah.

Tentara Pembebasan Oromo (OLA) tetap tangguh di Oromia meskipun telah dilakukan kampanye militer selama bertahun-tahun. Sementara itu, penyelesaian politik yang rapuh di Tigray menunjukkan tanda-tanda keruntuhan, meningkatkan risiko konflik baru yang lebih luas karena permusuhan telah kembali terjadi dan pemerintah telah melakukan serangan pesawat tak berawak di Tigray dan wilayah sekitarnya. Tidak ada tempat yang dianggap aman, karena konflik bersenjata telah melanda hampir seluruh wilayah.

Perang saudara yang sedang berlangsung di Sudan semakin memperumit keamanan Ethiopia. Konflik tersebut telah menyebabkan aliran senjata dan melemahnya tata kelola perbatasan

Risiko utama pada fase ini adalah simultanitas. Bahkan tanpa aliansi formal, berbagai pemberontakan aktif dapat memberikan tekanan gabungan pada lembaga-lembaga negara. Perkembangan terkini menunjukkan semakin besarnya keselarasan politik dan strategis antara berbagai kelompok anti-pemerintah.

Masih belum pasti apakah kerja sama tersebut akan berkembang menjadi tindakan yang terkoordinasi, namun kemungkinan ini menambah tingkat kerumitan baru pada lingkungan keamanan Ethiopia. Sejak aliansi tersebut dibahas, nampaknya pemerintah berada dalam kesulitan besar; konsekuensinya jelas.

Ketika tekanan keamanan meningkat di berbagai bidang, kekuatan pemerintah berisiko terkena ujian. Kewenangan administratif melemah, pemerintahan menjadi semakin timpang, dan kemampuan negara untuk memproyeksikan kekuasaan berkurang. Oleh karena itu, rezim ini tidak hanya menghadapi pemberontakan yang terisolasi, namun juga pola ketidakstabilan yang saling terhubung dan saling memperkuat yang semakin sulit untuk dibendung.

Ketegangan regional dan paparan strategis

Fragmentasi internal ini berkembang di lingkungan regional yang sudah tidak stabil. Hubungan dengan Eritrea, yang pernah berubah akibat pemulihan hubungan pada tahun 2018, kini memburuk di tengah meningkatnya ketidakpercayaan, terutama setelah upaya kontroversial Abiy untuk mendapatkan akses ke Laut Merah.

Ethiopia berada pada titik kritis, yang semakin ditandai dengan perang yang saling tumpang tindih dan ancaman perang yang lebih luas.

Perang saudara yang sedang berlangsung di Sudan semakin memperumit keamanan Ethiopia. Konflik tersebut mengakibatkan aliran senjata dan melemahnya tata kelola perbatasan di sepanjang perbatasan barat Ethiopia. Tuduhan keterlibatan proksi Ethiopia dalam perang di Sudan, terkait dengan dukungan terhadap Pasukan Dukungan Cepat (RSF), telah menambah lapisan risiko geopolitik pada lanskap regional yang sudah rapuh.

Hubungan dengan Somalia juga mengalami ketegangan yang berulang, terutama menyusul keterlibatan Ethiopia di Somaliland dan perselisihan mengenai akses dan kedaulatan maritim. Meskipun upaya diplomatik telah mencegah eskalasi konflik secara langsung, perselisihan mendasar masih belum terselesaikan dan terus mengancam stabilitas regional jangka panjang.

Oleh karena itu, konflik internal di Ethiopia tidak bisa lagi dilihat secara terpisah. Hal ini semakin menjadi bagian dari konteks keamanan regional yang lebih luas di mana negara-negara tetangga dapat mempengaruhi pembangunan nasional melalui diplomasi, kemitraan keamanan dan penyelarasan politik.

Penyelesaian politik dan ketidakstabilan yang berkepanjangan

Pertanyaan kuncinya adalah apakah pemerintahan Abiy dapat mengupayakan proses politik yang benar-benar inklusif, mampu membangun kembali konsensus nasional melalui pemerintahan transisi yang berbasis luas dan langkah-langkah akuntabilitas, sehingga memulihkan kepercayaan publik. Hal ini harus mengatasi akar konflik atau mempertanyakan apakah pemerintah akan terus bergantung pada solusi militer, seperti yang dilakukan rezim Derg.

Ethiopia berada pada titik kritis, yang semakin ditandai dengan perang yang saling tumpang tindih dan ancaman perang yang lebih luas. Ketika perbedaan antara pemberontakan dalam negeri dan geopolitik regional menjadi kabur, hal ini dapat menyebabkan jatuhnya pemerintahan Abiy Ahmed.