Inggris tidak bisa dibiarkan menentukan masa depannya sendiri

Keir Starmer terpaksa keluar dari jabatannya karena dia dibenci oleh sebagian besar pemilih Inggris dengan intensitas yang tidak dapat dijelaskan secara rasional. Para pemimpin Eropa lainnya jelas tidak merasakan permusuhan ini, dilihat dari hangatnya penghormatan yang diberikan kepada perdana menteri Inggris setelah pidato pengunduran dirinya yang emosional di Downing Street pada hari Senin.

Ketulusan kata-kata mereka merupakan bukti keberhasilan Starmer dalam membangun kembali hubungan Inggris dengan UE yang hancur akibat trauma perceraian Brexit. Namun dapat dimaklumi jika mereka juga menunjukkan sedikit kegelisahan saat ini karena Inggris kembali terjerumus ke dalam pusaran ketidakstabilan politik, hanya dua tahun setelah kemenangan telak Starmer.

Hal ini bukan karena Andy Burnham, yang hampir pasti akan menjadi Perdana Menteri pada bulan Juli, kurang pro-Eropa. Beberapa minggu yang lalu, “teman-teman” walikota Manchester saat itu mengatakan kepada media Inggris bahwa ia akan mengadvokasi Inggris untuk bergabung dengan UE jika ia berhasil mencapai Downing Street. Selain itu, opini publik telah berubah secara drastis dalam satu dekade sejak Brexit: 83% anggota Partai Buruh ingin melihat Inggris kembali ke UE, sementara 63% warga Inggris menginginkan hubungan yang lebih erat dengan UE, bahkan jika hal itu berarti memberikan kebebasan bergerak, menurut sebuah survei untuk Dewan Hubungan Luar Negeri Eropa.

Meski demikian, antusiasme Burnham terhadap Rejoin tidak bertahan dari kontak dengan The Para pemilih Makerfielddaerah pemilihan pro-Brexit di utara Inggris, tempat ia kembali ke Westminster dalam pemilihan sela minggu lalu. Setelah dipermalukan oleh Wes Streeting, mantan saingan kepemimpinannya dan sekarang pendukungnya, yang menyatakan dirinya sebagai pemimpinnya Bergabunglah dengan dukunganBurnham segera mundur untuk menghindari pertentangan dengan para pemilih yang, hanya beberapa minggu sebelumnya, telah memberikan suara terbanyak dalam pemilihan lokal untuk partai Reformasi Nigel Farage.

Di mana posisi Burnham dalam pemilu berikutnya masih menjadi pertanyaan terbuka. Namun bagi sisa anggota legislatif saat ini, ia akan tetap terikat pada kebijakan UE Starmer yang mengupayakan hubungan sedekat mungkin dengan UE, sejalan dengan garis merahnya yang tidak boleh kembali ke serikat pabean, pasar tunggal, atau kebebasan bergerak.

Masalah Burnham adalah bahwa Starmer telah mengambil hubungan bilateral sejauh mungkin dalam batasan-batasan ini. Saat pertemuan puncak sekarang ditunda Mulai tanggal 22 Juli, kedua belah pihak diperkirakan akan menyepakati kesepakatan standar pangan, kesepakatan energi, dan program mobilitas pemuda. Namun memperluas “reset” melampaui tujuan-tujuan terbatas ini terbukti sulit. Starmer mengumumkan bahwa Inggris siap untuk secara dinamis menyelaraskan diri dengan peraturan UE di berbagai sektor sebagai imbalan atas akses ke pasar tunggal, namun pilihan tersebut dengan cepat ditolak oleh Brussels.

Cara Burnham menangani kebuntuan ini akan menjadi salah satu tantangan politik utamanya, jika ia memasuki Downing Street. Dia telah keluar dari pemerintahan selama 16 tahun dan hanya memegang arsip nasional. Salah satu bahayanya adalah, seperti kebanyakan tokoh politik dan media di Inggris, ia terjerumus ke dalam khayalan “kue” yang menjadi ciri politik Inggris selama 80 tahun terakhir, sehingga membuka jalan bagi rasa frustrasi yang tak terelakkan ketika ekspektasi yang tidak realistis tidak terpenuhi.

Bahaya lainnya adalah, di bawah tekanan partainya untuk mengambil kebijakan yang lebih pro-Eropa, ia menghapus garis merah Starmer dalam manifesto Partai Buruh berikutnya untuk mendapatkan mandat untuk masuk kembali ke serikat pabean dan pasar tunggal UE. Hal ini akan menyenangkan banyak warga Brussel, namun berisiko membuat pemilu berikutnya menjadi pengulangan referendum Brexit. Partai Buruh akan meminta Inggris untuk berkontribusi pada anggaran UE, menerima kebebasan bergerak dan mengikuti semua peraturan UE tanpa harus bersuara. Hal ini akan menjadi hadiah bagi para reformis dan konservatif, yang janjinya untuk menarik Inggris dari Konvensi Hak Asasi Manusia Eropa akan membuka perpecahan baru dengan UE.

Tetapi Tantangan Burnham juga merupakan tantangan Eropa. Tanggung jawab untuk melanjutkan kemajuan yang dimulai oleh Starmer juga meluas ke UE. Tidaklah cukup bagi Brussel untuk menyatakan bahwa Inggrislah yang berhak memutuskan hubungan apa yang diinginkannya dengan UE. UE juga harus berpikir secara strategis mengenai hubungan yang diinginkannya dengan Inggris, mengingat kemungkinan bahwa aksesi kembali masih merupakan prospek yang sulit dan pada saat benua tersebut sedang bergulat dengan paksaan AS, merkantilisme Tiongkok, dan agresi Rusia. Jika UE berkepentingan untuk menjaga agar Inggris tetap terikat erat dengan blok tersebut, dibandingkan tunduk pada AS, maka UE perlu mempertimbangkan bagaimana mereka dapat memfasilitasi hal ini.

Jawabannya mungkin terletak di Ukraina. Cepat atau lambat perang ini akan berakhir, semoga dalam kondisi yang menguntungkan di Kyiv. Pada titik ini, perhatian akan beralih dari membela Ukraina menjadi memastikan perdamaian. Ini akan menjadi tantangan besar. Tidak akan ada kepentingan bagi siapa pun untuk memiliki Ukraina yang sangat termiliterisasi, terkuras secara ekonomi dan finansial di luar struktur keamanan formal apa pun.

Namun keanggotaan NATO bukanlah suatu pilihan selama Trump masih menjadi presiden Amerika Serikat; Keanggotaan UE perspektif jauh. Pengaturan baru akan diperlukan – dan hal ini harus melibatkan Inggris, yang telah berjanji untuk menjamin keamanan Ukraina sebagai pemimpin Koalisi Kehendak. Mereka juga harus memastikan keamanan ekonomi Ukraina. Mungkinkah hal ini menawarkan jalan menuju integrasi Inggris-Eropa yang lebih dalam, yang akan mengabaikan kekakuan yang menghalangi proses pengaturan ulang?

Berakhirnya hampir semua perang besar Eropa sejak 1648 mengarah pada pembentukan sistem keamanan kontinental baru. Yang satu ini kemungkinan besar akan melakukannya juga. Sekarang adalah waktunya untuk mulai merancang sistem yang dapat mengakomodasi Ukraina dan Inggris.