Minnesota akan melarang pasar prediksi seperti Kalshi dan Polymarket: NPR

Gubernur Minnesota Tim Walz menandatangani undang-undang pertama yang melarang situs pasar prediksi beroperasi di negara bagian tersebut, dan sebagai tanggapannya, pemerintahan Trump mengajukan gugatan, yang memicu perselisihan hukum atas tindakan keras paling ekstensif terhadap layanan populer seperti Kalshi dan Polymarket.

Hal ini terjadi ketika negara-negara bagian menghadapi perselisihan yang semakin besar dengan pemerintahan Trump mengenai bagaimana mengatur industri ini, yang memungkinkan orang untuk bertaruh pada apa saja.

Undang-undang negara bagian yang baru menyatakan bahwa menjadi tuan rumah atau mengiklankan pasar prediksi merupakan suatu kejahatan, yang didefinisikan sebagai sistem yang memungkinkan konsumen bertaruh pada hasil di masa depan, seperti olahraga, pemilu, hiburan langsung, pilihan kata-kata seseorang, dan urusan dunia.

Larangan ini juga mencakup layanan yang mendukung pasar prediksi, seperti jaringan pribadi virtual, yang memungkinkan konsumen menyamarkan lokasi mereka dan menghindari larangan tersebut.

Hal ini akan memaksa situs pasar prediksi seperti Kalshi dan Polymarket meninggalkan negara bagian tersebut atau menghadapi kemungkinan tuntutan pidana. Undang-undang ini mulai berlaku pada bulan Agustus.

“Sebagai sebuah negara bagian, kita harus memutuskan cara terbaik dan peraturan apa yang harus kita terapkan pada perjudian, untuk melindungi keselamatan publik dan melindungi anak-anak kita,” kata Anggota Parlemen Minnesota Emma Greenman, anggota Partai Demokrat yang memperkenalkan tindakan tersebut.

Undang-undang memberikan pengecualian untuk kontrak acara yang berfungsi sebagai polis asuransi jika terjadi “kerugian atau kerugian yang diderita” dan untuk pembelian sekuritas dan produk lainnya.

Gugatan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditi berupaya untuk memblokir undang-undang tersebut sebelum diberlakukan, dengan alasan bahwa industri pasar prediksi harus diatur secara eksklusif oleh pejabat federal.

“Undang-undang Minnesota ini mengubah pedagang legal dan pelaku pasar prediksi menjadi penjahat dalam semalam,” kata Ketua CFTC Michael Selig. “Para petani Minnesota telah mengandalkan produk-produk lindung nilai terhadap cuaca kritis dan peristiwa panen untuk memitigasi risiko selama beberapa dekade. Gubernur Walz telah memilih untuk mengutamakan kepentingan khusus dan para petani serta inovator Amerika.”

Versi terbaru dari perkiraan pasar akan memperbolehkan perdagangan berbasis cuaca, pengecualian yang muncul setelah adanya penolakan dari sektor pertanian, yang secara historis menggunakan perdagangan berjangka cuaca sebagai lindung nilai terhadap badai dan cuaca buruk lainnya yang dapat mempengaruhi tanaman. Ini seharusnya terjadi pada hari Sabtu.

Selain Minnesota, undang-undang yang menindak industri pasar prediksi telah diperkenalkan di tujuh negara bagian lainnya, menurut Konferensi Nasional Legislator Negara Bagian. Dua dari negara bagian ini, Hawaii dan North Carolina, masih menunggu rancangan undang-undang untuk melarang industri ini di seluruh negara bagian.

Para ahli mengatakan ketidakpastian hukum yang menyelimuti aplikasi pasar prediksi tidak memperlambat pertumbuhan pesat aplikasi tersebut.

“Negara-negara menggunakan setiap taktik yang mungkin untuk mengejar perusahaan pasar prediksi,” kata Melinda Roth, seorang profesor di Washington dan Lee University School of Law yang mempelajari industri ini. “Tetapi mereka memulai strategi yang terlalu besar untuk gagal dan menjadi sangat umum,” katanya. “Akan sulit mengembalikan jin ini ke dalam botol.”

Pertarungan hukum atas larangan Minnesota diperkirakan akan terjadi. Pertanyaan apakah negara bagian atau pemerintah federal harus mengawasi industri pasar prediksi telah memicu lebih dari 20 tuntutan hukum. Salah satu kasus tersebut, di Nevada, menyebabkan Kalshi menangguhkan taruhan olahraganya di negara bagian tersebut setelah hakim menganggapnya “tidak dapat dibedakan” dari perjudian olahraga yang diatur oleh negara bagian.

Komisi Perdagangan Berjangka Komoditi telah mengajukan tuntutan hukum federal terhadap lima negara bagian, termasuk Arizona, Wisconsin dan New York, dalam upaya untuk mengesampingkan upaya regulator negara bagian untuk mengontrol situs taruhan.

CFTC berpendapat bahwa mereka memiliki yurisdiksi eksklusif atas pasar prediksi, meskipun mantan anggota CFTC dan pakar hukum mengatakan taruhan pada pertandingan sepak bola, apa yang mungkin dikatakan Presiden Trump pada konferensi pers, dan apakah Ricky Martin akan tampil di Super Bowl adalah hal-hal yang jauh melebihi cakupan tradisionalnya.

Dalam sebuah pernyataan kepada NPR, juru bicara Kalshi Elisabeth Diana mengatakan larangan pasar prediksi adalah “pelanggaran terang-terangan” terhadap hukum.

“Pelarangan pasar prediksi di Minnesota sama seperti upaya melarang Bursa Efek New York,” kata Diana, seraya menambahkan bahwa “hal ini secara aktif merugikan pengguna karena mengurangi persaingan dan mendorong bisnis ke luar negeri.”

Seorang juru bicara Polymarket mengatakan kepada NPR bahwa larangan Minnesota bertentangan dengan “kerangka kerja” pemerintah federal untuk mengatur pasar prediksi.

Kasino milik suku beroperasi di Minnesota, tetapi perjudian online dan taruhan olahraga tidak legal di negara bagian tersebut.

Pasar prediksi seperti Kalshi dan Polymarket telah memberikan akses taruhan olahraga kepada orang-orang yang tinggal di negara bagian yang melarang aktivitas tersebut, karena pemerintahan Trump mengatur situs tersebut sebagai semacam “kontrak acara”, bukan perjudian, yang biasanya diawasi oleh otoritas perjudian negara bagian.

Namun, perjudian olahraga memberdayakan situs tersebut. Di Kalshi, misalnya, lebih dari 85% aktivitas perdagangan terkait dengan acara olahraga, dengan beberapa transaksi tersebut bersifat “parlay”, taruhan berisiko tinggi yang akan menghasilkan banyak hal—pencetakan poin, pelanggaran, operan.

Pelanggan di situs ini menghasilkan miliaran dolar dari perdagangan setiap minggunya, bahkan ketika pertanyaan tentang insider trading dan bagaimana pasar dapat menciptakan insentif buruk bagi orang-orang untuk memanipulasi hasil di dunia nyata terus mengganggu perusahaan.

Jurnalis Minnesota Public Radio News, Dana Ferguson dan Peter Cox berkontribusi melaporkan cerita ini.