Senat meloloskan RUU imigrasi senilai $70 miliar tanpa batasan pada dana penyelesaian Trump: NPR

WASHINGTON — Senat mengesahkan undang-undang untuk mendanai badan penegakan imigrasi Presiden Donald Trump pada Jumat pagi, setelah penundaan selama berminggu-minggu dan reaksi keras terhadap dana penyelesaian sebesar $1,776 miliar yang mengancam menggagalkan rancangan undang-undang tersebut.

Para senator memberikan suara 52-47 untuk menyetujui rancangan undang-undang senilai $70 miliar untuk mendanai Imigrasi, Penegakan Bea Cukai, dan Patroli Perbatasan untuk tiga tahun ke depan hingga masa jabatan Trump berakhir. Pemungutan suara terakhir dilakukan tepat sebelum pukul 5 pagi, setelah Partai Republik dengan tipis mengalahkan beberapa upaya yang dilakukan oleh Partai Demokrat dan Republik untuk menambahkan bahasa ke dalam RUU yang akan secara permanen melarang dana penyelesaian Trump untuk sekutu politik yang percaya bahwa mereka telah dianiaya secara politik.

Partai Republik mengatasi rintangan besar dalam semalam dengan menolak amandemen yang diusulkan oleh salah satu anggota mereka sendiri, Senator Louisiana Bill Cassidy, yang akan mengalihkan pembayaran dari kesepakatan tersebut kepada anggota penegak hukum yang terluka dalam serangan terhadap Capitol pada 6 Januari 2021.

Amandemen tersebut merupakan ujian persatuan partai yang mempersulit pemungutan suara yang seharusnya mudah bagi Partai Republik yang ingin tetap fokus pada penegakan imigrasi pada tahun pemilu. Sebaliknya, mereka menghabiskan hampir satu hari penuh untuk melakukan tawar-menawar di antara mereka sendiri mengenai apakah akan memblokir dana penyelesaian, bahkan setelah Penjabat Jaksa Agung Todd Blanche mengatakan awal pekan ini bahwa dana tersebut tidak akan dilanjutkan.

“Ini akan dilakukan beberapa jam yang lalu jika kita tidak harus menangani beberapa masalah dengan dana tersebut,” kata Pemimpin Mayoritas Senat John Thune, R-S.D., sesaat sebelum tengah malam.

Thune sendiri mengkritik dana penghakiman, yang merupakan bagian dari penyelesaian yang menyelesaikan gugatan Trump terhadap IRS atas kebocoran pengembalian pajaknya dan membuat marah banyak rekannya dari Partai Republik. Namun dia telah menekan para senator Partai Republik selama berminggu-minggu untuk menjaga RUU tersebut tetap fokus pada pendanaan untuk Imigrasi, Bea Cukai dan Patroli Perbatasan, yang telah diblokir oleh Partai Demokrat sejak awal tahun ini, dan untuk menghindari penambahan ketentuan baru yang dapat mempersulit pengesahan RUU tersebut di DPR.

Namun sekelompok senator Partai Republik melobi sepanjang hari dan malam untuk memblokir pembayaran dari kesepakatan tersebut melalui undang-undang. Upaya ini dilakukan setelah Trump menyampaikan keraguan baru mengenai masa depan perjanjian tersebut pada Rabu sore – tepat setelah Senat melakukan pemungutan suara untuk membuka perdebatan mengenai undang-undang imigrasi – ketika ia mengatakan kepada wartawan bahwa perjanjian tersebut “sangat penting” dan berkata “Saya tidak tahu” apakah perjanjian tersebut sudah mati atau masih dalam proses.

“Saya harus bertanya kepada pengacara,” katanya.

Senator menolak beberapa upaya untuk melarang dana penyelesaian

Pemungutan suara pertama pada Kamis pagi, yang merupakan upaya Partai Demokrat untuk melarang penyelesaian, tetap terbuka selama beberapa jam ketika tiga senator, termasuk Cassidy, memutuskan apakah akan mendukungnya. Mosi Demokrat kalah tipis ketika Cassidy akhirnya memberikan suara menentangnya dan dua senator Partai Republik lainnya – Jon Husted dari Ohio dan Dan Sullivan dari Alaska, keduanya akan dipilih kembali tahun ini – mendukungnya.

Senat kemudian menolak amandemen kedua dari Senator Partai Republik Thom Tillis dari North Carolina yang juga akan melarang dana penyelesaian tetapi memindahkan uang tersebut ke dana anti-penipuan terpisah di Departemen Kehakiman. Sebagian besar anggota Partai Demokrat memberikan suara menentang amandemen tersebut, memastikan kekalahannya, namun lebih dari 10 anggota Partai Republik mendukungnya.

Tillis mengatakan dana tersebut merupakan tanggung jawab politik partai.

“Jika Blanche mengatakan hal ini sebagian besar tidak efektif, mengapa tidak mengambil momen ini untuk menyusunnya?” kata Tillis. “Jika tidak, Anda mengekspos setiap anggota kami untuk menghadapi masalah ini mulai sekarang hingga Hari Pemilihan, dan itu tidak masuk akal karena sesuatu yang menurut DOJ tidak akan terjadi di masa depan.”

Amandemen Cassidy untuk memberi kompensasi kepada petugas polisi yang terluka merupakan teguran keras, karena pembayaran dari dana Trump berpotensi diberikan kepada pendukung Trump yang memukuli polisi dan menyerang Capitol pada 6 Januari 2021.

Terlepas dari komentar Blanche, Cassidy mengatakan dana tersebut masih merupakan bagian dari penyelesaian aktif dan “benar-benar dapat digunakan.”

Senat menolak beberapa upaya Demokrat lainnya untuk memblokir atau membatasi dana tersebut, termasuk amandemen yang melarang pembayaran kepada terdakwa 6 Januari yang melukai petugas penegak hukum.

Pemimpin Minoritas Senat Chuck Schumer, D-N.Y., mengatakan Partai Republik sekarang “membiarkan pembayar pajak hanya mengandalkan janji dari pemecah masalah pribadi Donald Trump.” Itu bukan tanggung jawab. Itu izin.”

Uang ICE dan Patroli Perbatasan tertunda selama berbulan-bulan

Pengesahan rancangan undang-undang senilai sekitar $70 miliar untuk mendanai ICE dan Patroli Perbatasan akan mengakhiri blokade yang diberlakukan oleh Partai Demokrat yang menuntut perubahan kebijakan setelah penembakan fatal terhadap dua pengunjuk rasa oleh agen federal pada bulan Januari. RUU tersebut akan mendanai lembaga-lembaga tersebut selama tiga tahun, hingga masa jabatan Trump berakhir.

Anggota Senat dari Partai Republik menggunakan manuver prosedural yang rumit untuk menghindari filibuster dan meloloskan rancangan undang-undang anggaran tanpa suara dari Partai Demokrat. Namun butuh waktu berminggu-minggu untuk membawa rancangan undang-undang tersebut ke Senat ketika Partai Republik mengatasi berbagai hambatan yang diciptakan oleh Trump dan Gedung Putih – termasuk proposal senilai $1 miliar untuk Gedung Putih dan keamanan ballroom Trump yang akhirnya mereka tinggalkan dan reaksi bipartisan yang sengit terhadap dana penyelesaian tersebut.

Partai Demokrat mengatakan setiap rancangan undang-undang pendanaan Departemen Keamanan Dalam Negeri harus memberlakukan pembatasan pada otoritas imigrasi federal, termasuk identifikasi agen federal yang lebih baik dan peningkatan penggunaan surat perintah pengadilan, serta tuntutan lainnya.

Setelah agen federal menembak mati Renee Good dan Alex Pretti di Minneapolis, Trump menyetujui permintaan Partai Demokrat untuk memisahkan RUU Keamanan Dalam Negeri dari anggaran belanja yang lebih luas yang menjadi undang-undang. Namun negosiasi bipartisan tidak membuahkan hasil, dan pendanaan untuk departemen tersebut dihentikan pada pertengahan Februari, tanpa adanya kesepakatan mengenai perubahan taktik penegakan imigrasi pemerintahan Trump.

Kongres akhirnya mendanai sisa Departemen Keamanan Dalam Negeri pada akhir April dengan dukungan Partai Demokrat, namun ICE dan Patroli Perbatasan tetap tidak memiliki dana reguler.