Ketika Eropa berjuang untuk tetap kompetitif dalam inovasi farmasi, sebuah debat di Athena pada tanggal 11 Juni menyoroti tantangan yang dihadapi banyak sistem kesehatan: bagaimana membiayai obat-obatan terobosan tanpa membebani anggaran publik secara berlebihan.
Dalam konteks ini, Olympios Papadimitriou, presiden Hellenic Association of Pharmaceutical Companies (SFEE), memperingatkan bahwa “tiga dari lima obat inovatif” mungkin tidak akan diluncurkan di Yunani dalam waktu dua hingga tiga tahun, pada pertemuan puncak SFEE ke-3. Menteri Kesehatan Adonis Georgiadis berpendapat bahwa pemerintah tidak dapat merespons kenaikan biaya hanya dengan terus meningkatkan belanja.
Kerangka kerja “tanggung jawab bersama” diperlukan
Papadimitriou melukiskan gambaran suram mengenai kondisi saat ini, dengan mengatakan bahwa kerangka penggantian biaya Yunani menjadi semakin tidak layak bagi perusahaan farmasi. “Semuanya dinilai dari hasilnya,” kata Papadimitriou, seraya memperingatkan bahwa Yunani berisiko terdegradasi dari prioritas strategis perusahaan farmasi multinasional.
Laporan tersebut juga mengungkapkan bahwa perusahaan baru-baru ini menerima pemberitahuan pengembalian dari rumah sakit pada paruh pertama tahun 2025, dengan rata-rata pengembalian wajib sebesar 80,6%. Papadimitriou menyamakan pendekatan yang disebutkan di atas dengan memberi tahu perusahaan, “Anda mencuri dari kami, dan karena Anda mencuri dari kami, ambil kembali 80 persennya.” »
Ia menyerukan kerangka “tanggung jawab bersama” antara negara dan industri, dengan alasan bahwa pemerintah menentukan anggaran farmasi tanpa menjelaskan secara memadai apa yang seharusnya dicakup oleh anggaran tersebut.
Akibatnya, kata dia, beban permintaan yang terus meningkat semakin beralih ke produsen.
Pemerintah membela pengendalian pengeluaran
Georgiadis menolak anggapan bahwa Yunani menghambat inovasi, dan bersikeras bahwa negara tersebut telah mendedikasikan sumber daya tambahan yang signifikan untuk obat-obatan inovatif sekaligus melindungi keberlanjutan sistem layanan kesehatan. “Industri farmasi global sedang memasuki era baru, dengan semakin banyak terapi inovatif yang dipasarkan dengan biaya yang jauh lebih tinggi,” katanya.
Menteri tersebut mengutip pengobatan onkologi sebagai contohnya, dan mencatat bahwa pengeluaran rumah sakit untuk obat kanker yang mahal meningkat sebesar 21% antara tahun 2024 dan 2025 dan sebesar 20% lagi selama kuartal pertama tahun 2026, yang merupakan peningkatan kumulatif sekitar 40% dalam dua tahun.
“Meningkatkan pengeluaran secara terus-menerus tidaklah rasional bagi suatu negara,” kata Georgiadis, seraya menambahkan bahwa pemerintah mempunyai tanggung jawab untuk memastikan kelangsungan sistem kesehatan bagi semua pasien dalam jangka panjang.
Ia juga membela upaya pemerintah untuk meningkatkan pengendalian pengeluaran obat-obatan, dengan menyoroti perluasan pemberian resep elektronik di rumah sakit secara nasional mulai tanggal 1 Juli. Sistem ini diharapkan dapat membantu pihak berwenang memantau kebiasaan pemberian resep secara real-time, dengan alat kecerdasan buatan yang akan diperkenalkan kemudian untuk mengidentifikasi perilaku peresepan yang tidak biasa.
“Kami sekarang menyetujui empat hingga lima obat baru setiap bulan. Dunia telah berubah,” kata Georgiadis. Menteri menekankan bahwa meskipun terapi inovatif dapat menyelamatkan nyawa, ia menambahkan bahwa “negara juga harus memastikan bahwa obat-obatan berbiaya rendah yang dibutuhkan sebagian besar pasien tetap tersedia.”
Eropa mulai kehilangan kekuatan
Perdebatan di Athena mencerminkan kekhawatiran yang lebih luas mengenai daya saing global Eropa di sektor farmasi. Nathalie Moll, direktur jenderal Federasi dan Asosiasi Industri Farmasi Eropa (EFPIA), memperingatkan bahwa Eropa menjadi semakin tidak menarik sebagai tujuan obat-obatan baru dan investasi.
“Kesenjangannya terus bertambah,” kata Moll, menggambarkan tren yang telah berkembang selama dua dekade. Dia berpendapat bahwa ketidakpastian peraturan, khususnya seputar harga dan akses pasar, terus melemahkan daya tarik Eropa dibandingkan kawasan lain.
Menggemakan komentarnya kepada Euractiv bulan lalu, Moll menyerukan kerja sama yang lebih erat antara pemerintah, regulator, dan industri, dengan alasan bahwa solusi harus melampaui batas negara. Dia menekankan perlunya memastikan bahwa “semua orang duduk di meja yang sama dan menemukan solusi,” katanya.
Ia juga menyoroti meningkatnya persaingan global dalam inovasi farmasi, dan mencatat bahwa Tiongkok baru-baru ini telah melampaui Eropa dan Amerika Serikat dalam beberapa bidang pengembangan dan produksi farmasi. “Kita perlu menutup kesenjangan tersebut,” kata Moll, seraya mendesak para pembuat kebijakan untuk menjaga kepercayaan terhadap undang-undang yang berfokus pada bioteknologi dan inovasi.
Komentarnya juga diamini oleh para pemimpin industri lainnya di KTT tersebut, yang menyoroti bahwa Eropa terus menghasilkan penelitian ilmiah kelas dunia namun kesulitan untuk menerjemahkan penemuan menjadi terapi yang dapat menjangkau pasien dengan cepat.
Menyeimbangkan inovasi dan keterjangkauan
Diskusi tersebut menyoroti tantangan yang tidak hanya terjadi di Yunani.
Di seluruh Eropa, pemerintah sedang bergulat dengan tersedianya terapi canggih, obat-obatan yang dipersonalisasi, dan pengobatan terobosan yang menjanjikan manfaat kesehatan yang signifikan namun semakin memberikan tekanan pada anggaran kesehatan.
Para eksekutif industri mengatakan belanja layanan kesehatan harus dilihat sebagai sebuah investasi dan bukan sebagai biaya, karena para pembuat kebijakan menghadapi meningkatnya tuntutan untuk menyeimbangkan akses, keterjangkauan dan keberlanjutan fiskal.
Papadimitriou menegaskan bahwa tanpa reformasi struktural dan akuntabilitas negara yang lebih besar, perusahaan farmasi akan terus mempertimbangkan kembali peluncuran obat-obatan inovatif di Yunani.
Georgiadis, sementara itu, berpendapat bahwa tidak ada pemerintah yang dapat mengatasi peningkatan belanja hanya dengan mengalokasikan dana yang lebih besar. Tantangannya, katanya, adalah menemukan “jalan tengah” antara mendukung inovasi, mempertahankan pasar farmasi yang layak, dan memastikan akses bagi semua pasien.
(BM)
