Pekerja mengerjakan struktur atap rumah baru yang sedang dibangun, Selasa, 15 Juli 2025, di Richardson, Texas.
Tony Gutierrez/AP
sembunyikan keterangan
beralih keterangan
Tony Gutierrez/AP
Jika masih ada ruang untuk mencapai kesepakatan di Washington, maka anggota parlemen perlu melakukan sesuatu untuk membuat kepemilikan rumah lebih terjangkau. Pada hari Selasa, anggota parlemen dari kedua belah pihak memenangkan pemungutan suara terakhir di DPR untuk meloloskan RUU perumahan terbesar dalam beberapa dekade.
RUU tersebut, yang disebut Undang-Undang Jalan Menuju Perumahan untuk Abad 21, disahkan DPR dengan suara 358-32. Senat menyetujuinya pada hari Senin dengan dukungan bipartisan yang sama besarnya. Dia sekarang menuju ke meja Presiden Trump untuk menandatanganinya.
Dalam sebuah wawancara dengan NPR, Senator Elizabeth Warren, D-Mass., salah satu sponsor RUU tersebut, mengatakan keterjangkauan perumahan telah menjadi prioritas Kongres.
“Setiap kali setiap anggota Kongres pulang ke rumah, mereka mendengar betapa mendesaknya menurunkan harga rumah. Dan itulah yang dilakukan oleh RUU tersebut,” katanya.
Sejumlah faktor membuat rumah sulit dijangkau oleh banyak pembeli di Amerika. Menurut broker real estate Redfin, sebuah keluarga membutuhkan pendapatan sekitar $117.000 per tahun untuk membeli rumah biasa di pasar, hampir $30.000 lebih banyak daripada pendapatan kebanyakan rumah tangga Amerika.
Suku bunga hipotek juga meningkat dalam beberapa tahun terakhir, meningkatkan biaya kepemilikan bulanan. Suku bunga telah turun pada awal tahun ini, namun perang di Iran telah meningkatkan biaya pinjaman, dan rata-rata nasional kini berada di kisaran 6,5%. Keluarga juga memiliki daya beli yang lebih rendah karena inflasi melebihi upah.
Namun masalah utama yang coba diselesaikan oleh RUU ini adalah Amerika Serikat tidak mempunyai cukup perumahan untuk memenuhi permintaan. Realtor.com memperkirakan bahwa tahun lalu Amerika Serikat mengalami kekurangan lebih dari 4 juta unit perumahan.
“Pasokan adalah isu utama di sini,” kata Jeanna Kenney, asisten profesor ekonomi, keuangan, dan real estat di Universitas Villanova. “Apa pun yang dapat Anda lakukan untuk memfasilitasi pasokan akan membantu dalam jangka panjang.”
Investor korporasi dilarang membeli ratusan rumah
Alih-alih membuat perubahan tunggal, RUU ini merupakan gabungan dari ketentuan-ketentuan yang dimaksudkan untuk mendorong pembangunan perumahan atau memudahkan mereka yang mencari perumahan untuk membeli rumah. Bagian paling dramatis dari paket ini adalah larangan yang mencegah investor komersial membeli lebih banyak rumah untuk disewakan. Jika salah satu dari kelompok ini sudah memiliki sedikitnya 350 rumah, mereka tidak akan mampu membeli lebih banyak lagi.
Ketentuan ini adalah salah satu ketentuan yang paling banyak dipertentangkan seiring dengan kemajuan RUU tersebut melalui proses legislatif. Beberapa politisi mendukungnya sebagai langkah untuk mencegah pemilik bisnis mengalahkan tawaran keluarga dan membeli sebagian besar pasar real estate lokal dengan penawaran tunai.
Namun secara nasional, investor-investor tersebut hanya mewakili kurang lebih 3% dari pasar sewa keluarga tunggal. Dan beberapa ahli memperingatkan bahwa larangan tersebut sebenarnya bisa saja terjadi membatasi pasokan perumahan yang tersedia, karena investor sering kali membeli dan merenovasi perumahan yang seharusnya tidak lagi tersedia di pasar. “Hal ini melemahkan investasi, dan kita membutuhkan lebih banyak investasi pada persediaan perumahan, bukan lebih sedikit,” kata Ross Marchand, direktur eksekutif dari lembaga pemikir sayap kanan Aliansi Perlindungan Pembayar Pajak.
Namun Warren menyambut baik larangan investor tersebut, dengan menunjukkan bahwa investor membeli sebagian besar pasar di wilayah tertentu di negara tersebut, seperti Atlanta. “Jika Anda tidak tinggal di lingkungan di mana ekuitas swasta sudah masuk, percayalah, Anda ada dalam daftar mereka,” kata Warren.
Menyederhanakan peraturan untuk pembangun rumah
Meskipun undang-undang tersebut tidak memberikan dana federal baru untuk pembangunan rumah, undang-undang tersebut menyederhanakan beberapa peraturan yang harus dipatuhi oleh pembangun rumah untuk mendapatkan pendanaan federal yang ada.
Misalnya, hal ini memungkinkan pembangun untuk menghindari tinjauan lingkungan ketika sebuah proyek perumahan dibangun di antara dua bangunan yang telah melalui proses tersebut.
Ketentuan yang berbeda menciptakan program hibah bagi masyarakat untuk mengembangkan “buku pola” desain perumahan yang telah disetujui sebelumnya, sehingga pembangun tidak memerlukan banyak persetujuan untuk mematuhi kode etik tersebut.
Tujuan lainnya adalah membuat rumah produksi lebih terjangkau dengan menghapus aturan bahwa rumah tersebut harus memiliki sasis permanen atau rangka baja yang dapat dipindahkan. Rumah produksi sering kali dipasang di atas fondasi permanen, dan para ahli kebijakan perumahan mengatakan bahwa menghilangkan persyaratan rangka dapat menghemat biaya konstruksi sebesar $5.000 hingga $10.000 dan memungkinkan desain yang dapat lebih mudah menggabungkan lantai dua atau ruang bawah tanah.
“Tidak memiliki kerangka tersebut akan langsung mengurangi harga beberapa ribu dolar – dan itu adalah jenis rumah yang sudah jauh lebih murah dibandingkan rumah tradisional,” kata Kate Wood, pakar pinjaman di situs nasihat keuangan NerdWallet. (Stick-built adalah istilah real estate untuk rumah kayu yang dibangun di lokasi, bukan prefabrikasi.)
RUU tersebut juga mendorong pemerintah daerah untuk mempercepat proses pembangunan perumahan dengan memberikan lebih banyak dana federal ke tempat-tempat yang membangun lebih banyak perumahan. “Jika Anda tidak membangun lebih banyak perumahan, Anda akan kehilangan insentif tersebut. Dan insentif tersebut harus diberikan ke tempat-tempat di mana Anda membangun lebih banyak perumahan,” kata salah satu sponsor RUU tersebut, Senator Tim Scott, R-S.C., di lantai Senat Senin sebelum pemungutan suara majelis.
Apa yang tidak bisa dilakukan oleh undang-undang federal
Peran anggota parlemen di Washington terbatas dalam hal pembangunan perumahan – pemerintah daerah memiliki kekuasaan yang jauh lebih besar dalam pembangunan. Hal yang sama juga berlaku bagi perusahaan konstruksi swasta, yang menghadapi tantangan eksternal seperti tingginya biaya tenaga kerja dan pasokan.
Dan Kongres tidak mendapatkan suara mengenai tingkat hipotek. Dengan meningkatnya inflasi, The Fed sebenarnya bisa melakukannya meningkatkan suku bunga akhir tahun ini.
Namun undang-undang tersebut masih merupakan undang-undang keterjangkauan perumahan terbesar yang diperkenalkan oleh Kongres dalam beberapa dekade terakhir, dan para peneliti serta pemangku kepentingan industri perumahan mengatakan bahwa undang-undang tersebut dapat membantu membuat kepemilikan rumah lebih mudah diakses.
“Sejujurnya, impian memiliki rumah hanyalah itu: impian banyak orang Amerika,” kata Amanda Crist, wakil presiden keterlibatan anggota di Greater Nashville Realtors. Dia mengatakan segala sesuatu yang membantu meningkatkan keterjangkauan “mutlak diperlukan.”
Senator Warren menyatakannya seperti ini: “Sudah lebih dari 30 tahun sejak pemerintah federal melakukan apa pun selain berdiam diri dan berkata, ‘Sial, harga rumah pasti naik.’ » Akhirnya, kami benar-benar bergerak. »
